平遠(yuǎn)縣人民政府
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平遠(yuǎn)發(fā)布
平府辦函〔2021〕37號(hào) 各鎮(zhèn)人民政府，縣消防安全委員會(huì)各成員單位： 《平遠(yuǎn)縣2021年火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域整治工作方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向縣消防安全委員會(huì)辦公室（設(shè)在縣消防救援大隊(duì)）反映。 平遠(yuǎn)縣人民政府辦公室 2021年7月12日 平遠(yuǎn)縣2021年火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域整治工作方案 根據(jù)《梅州市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展2021年市政府掛牌督辦火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域工作的通知》（梅市府辦函〔2021〕144號(hào)），大柘鎮(zhèn)城東社區(qū)（新嶺路、建設(shè)路）被列為市政府掛牌督辦火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。為預(yù)防和遏制較大以上火災(zāi)事故的發(fā)生，保持社會(huì)面消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，確?；馂?zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域整治工作有效開(kāi)展，順利實(shí)現(xiàn)摘牌銷(xiāo)案。根據(jù)我縣實(shí)際，制定如下工作方案。 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述為指導(dǎo)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》等法律法規(guī)及相關(guān)文件精神，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的工作原則，以全面完成市政府掛牌督辦火災(zāi)隱患整治工作為契機(jī)，加大火災(zāi)隱患排查整治力度，大力加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，努力提高公民消防安全素質(zhì)，有效預(yù)防和遏制較大以上火災(zāi)事故發(fā)生，為我縣社會(huì)和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。 二、組織領(lǐng)導(dǎo) 為加強(qiáng)對(duì)市政府掛牌督辦火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府決定成立平遠(yuǎn)縣2021年火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體組成人員如下： 組長(zhǎng)：陳瓊宏（縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)） 副組長(zhǎng)：縣政府辦公室協(xié)調(diào)消防工作的負(fù)責(zé)同志 謝石海（縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)） 朱浩義（縣消防救援大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)） 李菲丹（大柘鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)） 成員：姚建軍（縣公安局）、楊子勛（縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）、楊志強(qiáng)（縣城市管理和綜合執(zhí)法局）、張?zhí)m（縣應(yīng)急管理局）、鄭育寧（縣市場(chǎng)監(jiān)管局）、黃曉振（平遠(yuǎn)供電局）、張標(biāo)（縣消防救援大隊(duì)） 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作組和督導(dǎo)組，工作組由李菲丹同志任組長(zhǎng)，大柘鎮(zhèn)相關(guān)工作人員為成員，工作組辦公室設(shè)在大柘鎮(zhèn)人民政府；督導(dǎo)組由縣政府辦公室協(xié)調(diào)消防工作的負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，謝石海、朱浩義同志任副組長(zhǎng)，成員由縣應(yīng)急管理局余鐵、縣公安局陳永紅、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局林鐵、縣市場(chǎng)監(jiān)管局林瑞創(chuàng)、縣城市管理和綜合執(zhí)法局徐高遠(yuǎn)、平遠(yuǎn)供電局黃輝和縣消防救援大隊(duì)謝鑫組成，督導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣消防救援大隊(duì)。 三、工作目標(biāo) 通過(guò)集中整治，進(jìn)一步落實(shí)消防工作責(zé)任制，健全消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，基本消除火災(zāi)隱患，完善公共消防設(shè)施，消防安全“網(wǎng)格化”管理工作和多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)全面達(dá)標(biāo)，2022年1月底完成整治任務(wù)并摘牌銷(xiāo)案。 四、工作措施 （一）加強(qiáng)組織部署 1.工作組要制定整治工作方案和工作進(jìn)度表，成立工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，細(xì)化任務(wù)，每月25日前要向督導(dǎo)組報(bào)送整治工作情況。領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少要聽(tīng)取一次整治工作情況匯報(bào)。 2.縣消防安全委員會(huì)要組織協(xié)調(diào)解決整治工作中存在的問(wèn)題；縣消防救援大隊(duì)每周不少于一次指導(dǎo)整治工作。 3.督導(dǎo)組每月不少于二次現(xiàn)場(chǎng)督促、指導(dǎo)整治工作，研究解決整治工作中存在的問(wèn)題。 4.2021年12月底前，對(duì)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，大柘鎮(zhèn)要按時(shí)間節(jié)點(diǎn)先行驗(yàn)收，自驗(yàn)收合格后報(bào)縣政府申請(qǐng)檢查驗(yàn)收。 （二）落實(shí)消防工作責(zé)任制 1.縣政府與大柘鎮(zhèn)簽訂整治工作責(zé)任狀，落實(shí)整治工作目標(biāo)；大柘鎮(zhèn)應(yīng)將消防工作納入年度工作計(jì)劃，并層層簽訂消防安全責(zé)任書(shū)。 2.縣政府將對(duì)大柘鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)履行消防工作職責(zé)情況進(jìn)行檢查、督辦，并將消防工作納入政府目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考評(píng)內(nèi)容，納入社區(qū)治安綜合治理、創(chuàng)建文明鎮(zhèn)、村（社區(qū)）和平安社區(qū)等考評(píng)范圍，并進(jìn)行考評(píng)。 3.大柘鎮(zhèn)應(yīng)制定消防安全管理規(guī)定，建立完善日常火災(zāi)隱患排查整治、依法查處或移送、通報(bào)、火災(zāi)隱患舉報(bào)、公示和整改責(zé)任以及目標(biāo)考核等制度。 （三）全面開(kāi)展火災(zāi)隱患整治 1.各行業(yè)、系統(tǒng)主管部門(mén)要加強(qiáng)消防監(jiān)管，并組織開(kāi)展對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬單位火災(zāi)隱患的排查整治；大柘鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際開(kāi)展針對(duì)性的火災(zāi)隱患排查整治，建立火災(zāi)隱患排查整治臺(tái)賬。 2.在整治工作中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患，大柘鎮(zhèn)應(yīng)牽頭組織有關(guān)單位采取措施，予以整改。對(duì)于無(wú)力解決的，應(yīng)立即報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組解決。 3.工作組組織開(kāi)展“三小”場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所、高層建筑、易燃易爆單位、中小學(xué)校舍等場(chǎng)所消防安全整治，確保排查整治建檔率達(dá)到100%。 （四）完善公共消防設(shè)施和多種形式消防隊(duì)伍建設(shè) 1.大柘鎮(zhèn)市政消火栓達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，完好率100%；圩鎮(zhèn)道路兼作消防車(chē)通道，不得占用、堵塞、封閉。 2.按照規(guī)定建立政府志愿消防隊(duì)，并將志愿消防隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障解決。 （五）強(qiáng)化農(nóng)村和社區(qū)消防工作 1.將消防安全“網(wǎng)格化”管理工作、公共消防設(shè)施建設(shè)等納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理防控體系。 2.村（居）委全面落實(shí)消防工作“五個(gè)基本建設(shè)”（基本組織、基本制度、基本隊(duì)伍、基本設(shè)施、基本教育），消防安全“網(wǎng)格化”管理工作全面達(dá)標(biāo)。 3.村（居）委開(kāi)展防火安全檢查，村（居）委建立微型消防站，按照標(biāo)準(zhǔn)配足配齊滅火器材。 4.村（居）委建立志愿消防隊(duì)和消防宣傳隊(duì)。 5.大柘派出所全面開(kāi)展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳。 （六）深入普及消防宣傳教育培訓(xùn) 1.建立消防宣傳工作機(jī)制，采取多種形式組織開(kāi)展經(jīng)常性的消防宣傳教育。 2.加強(qiáng)消防公益宣傳，推進(jìn)消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)（“五進(jìn)”：消防安全教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭）；各村（居）委要設(shè)置固定的消防宣傳欄并定期更新。 3.經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所業(yè)主和公眾聚集場(chǎng)所從業(yè)人員接受消防安全培訓(xùn)率達(dá)到100%。 4.普遍開(kāi)展消防安全責(zé)任人和消防安全管理人崗前消防培訓(xùn)。 5.消防志愿者隊(duì)伍建設(shè)達(dá)標(biāo)，定期部署開(kāi)展相關(guān)消防志愿者活動(dòng)。 五、工作步驟 （一）動(dòng)員部署階段（2021年7月7日至7月16日）。組織召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)，層層部署，并逐級(jí)簽訂工作目標(biāo)責(zé)任狀，按照相關(guān)要求迅速掀起整治活動(dòng)的高潮。 （二）集中整治階段（2021年7月17日至11月30日）。大柘鎮(zhèn)和各有關(guān)職能部門(mén)集中開(kāi)展整治工作，按照方案要求，認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，全面開(kāi)展排查整治。 （三）鞏固提高階段（2021年12月1日至12月20日）。重點(diǎn)是查漏補(bǔ)缺，對(duì)開(kāi)展整治工作以來(lái)的情況進(jìn)行梳理，及時(shí)歸檔各類(lèi)相關(guān)資料、臺(tái)賬，為開(kāi)展檢查驗(yàn)收做準(zhǔn)備。 （四）迎接驗(yàn)收階段（2021年12月21日至2022年1月20日）。組織驗(yàn)收工作按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行，整改自查存在的不足，做好市檢查組驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
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