平遠縣人民政府
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平遠發(fā)布
PFGS—2025—004 平府辦發(fā)〔2025〕7號 各鎮(zhèn)人民政府，縣府直屬和省、市屬駐平各單位： 《平遠縣落實“免費生產(chǎn)”實施細則（試行）》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向梅州平遠高新區(qū)管委會反映。 平遠縣人民政府辦公室 2025年9月10日 平遠縣落實“免費生產(chǎn)”實施細則（試行） 第一章 總則 第一條 為貫徹落實“免費梅州”工作部署，為投資者提供“免費生產(chǎn)”空間，吸引更多企業(yè)來平遠落地投資創(chuàng)業(yè)，加快推動我縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈梅州市“免費生產(chǎn)”實施細則（試行）〉的通知》（梅市工信〔2025〕35號）、《平遠縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈平遠縣落實“免費生產(chǎn)”工作方案（試行）〉的通知》（平府辦函〔2025〕27號）、《平遠縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈梅州平遠高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)項目入園評審辦法〉的通知》（平府辦發(fā)〔2025〕4號）和《平遠縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈梅州平遠高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)入園企業(yè)（項目）及標準廠房管理辦法〉的通知》（平府辦發(fā)〔2025〕3號）等精神，結(jié)合我縣實際，制定本細則。 第二條 本細則所稱“免費生產(chǎn)”，是指由我縣國有企業(yè)經(jīng)營管理的高新區(qū)閑置標準廠房采取優(yōu)惠措施提供給制造業(yè)企業(yè)及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)使用。 第三條 平遠縣“免費生產(chǎn)”工作由梅州平遠高新區(qū)管委會（以下簡稱“高新區(qū)管委會”）牽頭并負責(zé)落實主體責(zé)任，縣招商和企業(yè)服務(wù)中心、縣財政局、縣國資局、縣科工商務(wù)局、縣自然資源局、縣政務(wù)和數(shù)據(jù)局、縣統(tǒng)計局等單位配合。 第四條 在開展“免費生產(chǎn)”工作中，對做出顯著成績的單位和個人予以褒揚激勵；對因改革創(chuàng)新、先行先試出現(xiàn)失誤或者偏差，符合規(guī)定條件的，可以予以免責(zé)或者減輕責(zé)任。 第二章 申請流程 第五條 申請“免費生產(chǎn)”的企業(yè)應(yīng)符合《梅州平遠高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)項目入園評審辦法》（平府辦發(fā)〔2025〕4號）第五條入園準入條件的相關(guān)要求： （一）符合國家產(chǎn)業(yè)政策及《市場準入負面清單（2025年版）》相關(guān)規(guī)定；列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》中的限制類、淘汰類以及《環(huán)境保護綜合名錄（2021年版）》中高污染、高環(huán)境風(fēng)險產(chǎn)品名錄和《廣東省國家重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單（試行）》（粵發(fā)改規(guī)劃〔2017〕331號）中《廣東省平遠縣國家重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單》中禁止類的項目不能入園。 （二）投資項目主要指標應(yīng)達到：項目計劃總投資額5000萬元以上，其中固定資產(chǎn)投資在2500萬元以上，單個項目投資強度達到1500元/㎡，且年納稅達到60元/㎡以上（含60元/㎡）。 （三）在平遠縣轄區(qū)內(nèi)依法依規(guī)經(jīng)營。 （四）項目的建設(shè)、安全生產(chǎn)、物業(yè)等管理按照《平遠縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈梅州平遠高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)入園企業(yè)（項目）及標準廠房管理辦法〉的通知》（平府辦發(fā)〔2025〕3號）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第六條 申請企業(yè)可通過“免費生產(chǎn)”小程序申請或到我縣高新區(qū)管委會申請，提供“免費生產(chǎn)”申請表、營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明等材料，并對申請材料的真實性負責(zé)。 第七條 高新區(qū)管委會收到申請后，3個工作日內(nèi)完成申請業(yè)務(wù)的受理，并聯(lián)合縣招商和企業(yè)服務(wù)中心組織開展招商會審和研判，及時加強和企業(yè)的溝通，開展雙向考察。 第八條 縣招商和企業(yè)服務(wù)中心、高新區(qū)管委會和廣東平盛園區(qū)開發(fā)有限公司根據(jù)項目審核及考察情況，分別與申請企業(yè)簽訂項目投資協(xié)議、入園協(xié)議、廠房租賃合同等，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。 第三章 服務(wù)管理 第九條 推行企業(yè)入駐可實行全程代辦制度，高新區(qū)管委會可安排專人為入駐企業(yè)辦理登記注冊、項目備案、物業(yè)交接等手續(xù)，加強要素保障。 第十條 租賃高新區(qū)標準廠房3年以上的（含3年）新入駐企業(yè)，享受以下優(yōu)惠政策： （一）企業(yè)自簽約之日起，第1年度給予免費使用； （二）企業(yè)在租賃期第1年度成長為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（主營業(yè)務(wù)收入達2000萬元以上），租賃期第2年度繼續(xù)給予免費使用； （三）企業(yè)在租賃期第2年度工業(yè)總產(chǎn)值同比增長10%以上，租賃期第3年度繼續(xù)給予免費使用； （四）租賃面積超過20000㎡的可實行“一事一議”專題研究。 第十一條 租賃高新區(qū)標準廠房企業(yè)應(yīng)按照《梅州平遠高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)入園企業(yè)（項目）及標準廠房管理辦法》（平府辦發(fā)〔2025〕3號）相關(guān)規(guī)定繳納租用保證金和物業(yè)管理費。具體繳納標準如下： （一）租用保證金：按租用面積的月租金基數(shù)計算〔整棟承租租金標準為5元/㎡/月；分層承租第一層租金為7元/㎡/月、第二層為6元/㎡/月、第三層為5元/㎡/月、第四層為4元/㎡/月、第五層（含本層）以上為3元/㎡/月〕，一次性收取3個月租金總和，封頂不超過12萬元。自簽訂租用合同后5個工作日內(nèi)繳交，辦理退租時一次性不計息退還。 （二）物業(yè)管理費：按1元/㎡/月（均為租賃面積）的標準執(zhí)行。自訂立租賃合同之日起給予租賃企業(yè)3個月的廠房裝修及設(shè)備安裝期，期間免收物業(yè)管理費。 第十二條 入駐企業(yè)應(yīng)遵守國家各項法律法規(guī)規(guī)章和政策，遵守園區(qū)有關(guān)規(guī)定，落實項目投資協(xié)議及租賃合同相關(guān)約定，接受監(jiān)督和管理。 第十三條 高新區(qū)管委會、縣招商和企業(yè)服務(wù)中心、縣國資局等單位應(yīng)加強入駐企業(yè)的評估工作，對未達到“免費生產(chǎn)”相關(guān)約定的，依據(jù)《梅州平遠高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)入園企業(yè)（項目）及標準廠房管理辦法》（平府辦發(fā)〔2025〕3號），依法推動整改或解除協(xié)議、合同。 第四章 附則 第十四條 我縣國有企業(yè)在高新區(qū)內(nèi)租賃的閑置廠房，或在高新區(qū)外經(jīng)營管理的閑置廠房，可參照本細則適用“免費生產(chǎn)”政策。 第十五條 在“免費梅州”五大行動中已享受“免費創(chuàng)業(yè)”空間政策使用免費生產(chǎn)場所的企業(yè)，不再享受我縣“免費生產(chǎn)”政策。 第十六條 本細則自印發(fā)之日起施行，有效期至2027年12月31日，兌現(xiàn)年度三年。本實施細則具體由梅州平遠高新區(qū)管委會負責(zé)解釋。本細則與國家法律法規(guī)規(guī)章或相關(guān)政策不一致的，以國家法律法規(guī)規(guī)章和上級相關(guān)政策為準。在實施過程中，如遇上級政策調(diào)整按上級政策執(zhí)行。 相關(guān)政策解讀：關(guān)于《平遠縣落實“免費生產(chǎn)”實施細則（試行）》的政策解讀
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