平遠(yuǎn)縣人民政府
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平遠(yuǎn)發(fā)布
PFGS—2025—003 平府公〔2025〕26號(hào) 為科學(xué)規(guī)劃我縣畜禽養(yǎng)殖空間布局，進(jìn)一步規(guī)范畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)管理，引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖業(yè)向環(huán)境承載力適宜的區(qū)域布局，充分銜接國(guó)土空間“三區(qū)三線”、水源保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)地等規(guī)劃調(diào)整最新成果，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)畜牧法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南》等相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，結(jié)合我縣實(shí)際，對(duì)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)范圍進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下： 一、禁養(yǎng)區(qū)范圍劃定 1.飲用水水源保護(hù)區(qū)（26個(gè)） 包括平遠(yuǎn)縣縣城飲用水源保護(hù)區(qū)（一級(jí)和二級(jí)保護(hù)區(qū)域）、長(zhǎng)田鎮(zhèn)官仁村飲用水源保護(hù)區(qū)、長(zhǎng)安山心飲用水水源保護(hù)區(qū)、冷水坑飲用水水源保護(hù)區(qū)、鍋叾水庫飲用水水源保護(hù)區(qū)、壩頭鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)區(qū)、五指石洋坑飲用水水源保護(hù)區(qū)、湖洋上坑尾飲用水水源保護(hù)區(qū)、仁居鎮(zhèn)麻樓飲用水源保護(hù)區(qū)、梯云嶺飲用水水源保護(hù)區(qū)、飛龍村大塘肚飲用水水源保護(hù)區(qū)、礤上村隆勾八飲用水水源保護(hù)區(qū)、熱水村安坑飲用水水源保護(hù)區(qū)、礤上村礤尾飲用水水源保護(hù)區(qū)、千斤窩飲用水水源保護(hù)區(qū)、上舉鎮(zhèn)石角村新村里飲用水源保護(hù)區(qū)、遼坪里（伯公坳）飲用水水源保護(hù)區(qū)、鵝子窩飲用水源保護(hù)區(qū)、生柴坑飲用水源保護(hù)區(qū)、樟坑尾大松樹下飲用水水源保護(hù)區(qū)、高橋園山飲用水水源保護(hù)區(qū)、黃竹良水庫飲用水水源保護(hù)區(qū)、川隆水庫飲用水水源保護(hù)區(qū)、石徑水庫飲用水水源保護(hù)區(qū)、河頭鎮(zhèn)斗七里飲用水源保護(hù)區(qū)、泗水鎮(zhèn)赤竹坪飲用水源保護(hù)區(qū)。 2.自然保護(hù)地 自然保護(hù)區(qū)：梅州龍文黃田地方級(jí)自然保護(hù)區(qū)和梅州平遠(yuǎn)河嶺嶂地方級(jí)自然保護(hù)區(qū)的核心保護(hù)區(qū)； 地質(zhì)公園：梅州五指石地方級(jí)地質(zhì)公園； 森林公園：廣東南臺(tái)山國(guó)家森林公園。 3.城鎮(zhèn)居民區(qū)和文化教育科學(xué)研究區(qū) 《平遠(yuǎn)縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021－2035年）》劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。 4.梅州平遠(yuǎn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)〔廣州南沙（平遠(yuǎn)）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園〕 5.文物保護(hù)單位保護(hù)范圍以及建設(shè)控制地帶 包括凌風(fēng)塔、鄒坊文祠、小樹廬、井下吳屋、廣東省四大銀行金庫舊址、駕虹橋、仁居紅四軍第一縱隊(duì)革命舊址（含東門街謝屋紅軍標(biāo)語、紅四軍縱隊(duì)司令部舊址、紅四軍縱隊(duì)后勤處舊址、紅四軍縱隊(duì)軍需處舊址）、松溪橋與古道、寶善居（姚雨平故居）、姚子青舊居、黃梅興舊居、蕙樓、平遠(yuǎn)石北鄉(xiāng)蘇維埃政府舊址、姚德勝故居、素廬、涼庭豐泰堂、南臺(tái)大夫第、中行石拱橋、鳳頭進(jìn)士第、仁居官塘唇李屋、仁居萬五韓公祠、恩世居、儒地水口橋、文貴村普灘橋、仲石村萬載橋、五指石摩崖石刻（含聰明泉摩崖石刻、南無阿彌陀佛摩崖石刻、念佛徑摩崖石刻、千古奇觀摩崖石刻、青云得路摩崖石刻、彤肖巖摩崖石刻、志巖摩崖石刻）、梅坪武工隊(duì)舊址、壩頭奎文閣、凌云塔。 6.永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū) 根據(jù)自然資源部門最新的永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。 7.依照法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)劃定的區(qū)域 法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)的區(qū)域。 二、管理要求 1.禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)禁止建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶場(chǎng)所。生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)執(zhí)行《自然資源部 生態(tài)環(huán)境部 國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理的通知（試行）》（自然資發(fā)〔2022〕142號(hào)）文件要求。 2.禁養(yǎng)區(qū)劃分完成后，由縣人民政府依法組織做好禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)確需關(guān)閉或異地搬遷的已有養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)閉或搬遷工作。各鎮(zhèn)人民政府要健全巡查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)已清退關(guān)閉畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶的巡查，堅(jiān)決杜絕復(fù)養(yǎng)，嚴(yán)防禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖業(yè)反彈回潮，發(fā)現(xiàn)一起，從嚴(yán)查處一起。 3.新（擴(kuò)）建養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)位于非禁養(yǎng)區(qū)，并依法依規(guī)進(jìn)行選址和建設(shè)，同時(shí)須符合國(guó)土空間規(guī)劃、防疫條件、環(huán)境保護(hù)以及公共衛(wèi)生等相關(guān)要求。 4.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及規(guī)模養(yǎng)殖，指導(dǎo)畜禽糞污資源化利用，督促各鎮(zhèn)開展禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖調(diào)查摸底登記并會(huì)同各鎮(zhèn)各部門做好清理整治工作。生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理?？h自然資源部門負(fù)責(zé)核實(shí)畜禽養(yǎng)殖用地情況，并對(duì)已辦理設(shè)施農(nóng)用地地塊進(jìn)行監(jiān)督。縣林業(yè)部門會(huì)同各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對(duì)畜禽養(yǎng)殖占用林地情況進(jìn)行監(jiān)管，會(huì)同各鎮(zhèn)查處非法占用林地進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖的行為。各鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃和規(guī)范養(yǎng)殖管理，并依法實(shí)施監(jiān)管。相關(guān)行政處罰權(quán)由相對(duì)應(yīng)的行政執(zhí)法部門實(shí)施。 5.各鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)各村民委員會(huì)將畜禽散養(yǎng)戶納入村規(guī)民約進(jìn)行管理，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，保障農(nóng)村人居環(huán)境干凈、整潔、有序。 6.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本村集體土地的經(jīng)營(yíng)、管理。屬于畜禽禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)的集體土地，不得將土地租賃或者流轉(zhuǎn)用于畜禽養(yǎng)殖業(yè)。 三、其他事項(xiàng) 1.本通告所稱畜禽，指列入《中華人民共和國(guó)畜牧法》第十二條規(guī)定公布的畜禽遺傳資源目錄的畜禽，如豬、牛、羊、馬、驢、雞、鴨、鵝、兔、鴿、鵪鶉等畜禽品種。 2.本通告自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期5年，《平遠(yuǎn)縣人民政府關(guān)于調(diào)整畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)劃定范圍的通告》（平府公〔2021〕1號(hào)）同時(shí)廢止。 3.本通告發(fā)布后，國(guó)家、省、市發(fā)布或修訂的法律法規(guī)對(duì)禁養(yǎng)區(qū)有新規(guī)定的，按新規(guī)定執(zhí)行。 4.本通告實(shí)施后，如轄區(qū)內(nèi)飲用水源保護(hù)區(qū)、永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園和工業(yè)園區(qū)等區(qū)域發(fā)生調(diào)整變動(dòng)，禁養(yǎng)區(qū)范圍自動(dòng)同步進(jìn)行調(diào)整且同步生效；如確需調(diào)整的，應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及要求開展工作。 平遠(yuǎn)縣人民政府 2025年8月25日 相關(guān)政策解讀：【圖解】關(guān)于《平遠(yuǎn)縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃分方案（2025年版）》的政策解讀
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