平遠(yuǎn)縣人民政府
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平遠(yuǎn)發(fā)布
PFGS—2020—007 平府辦發(fā)〔2020〕14號 各鎮(zhèn)人民政府，縣府直屬和省、市屬駐平各單位： 《平遠(yuǎn)縣城區(qū)生活垃圾處理收費(fèi)改革實(shí)施方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施中遇到的問題，請徑向縣發(fā)展改革局、縣城市管理和綜合執(zhí)法局反映。 平遠(yuǎn)縣人民政府辦公室 2020年12月25日 平遠(yuǎn)縣城區(qū)生活垃圾處理收費(fèi)改革實(shí)施方案 為加快城市生活垃圾無害化、資源化處理步伐，提高生活垃圾處理質(zhì)量，改善城市生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家建設(shè)部印發(fā)的《城市生活垃圾管理辦法》（2007年第157號令）、《國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步清理規(guī)范政府定價經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)的通知》（發(fā)改價格〔2019〕798號）要求和《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾處理?xiàng)l例》、《廣東省物價局、廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于規(guī)范城鄉(xiāng)生活垃圾處理價格管理的指導(dǎo)意見》（粵價〔2013〕112號）等規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，決定完善我縣城區(qū)生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)政策。將現(xiàn)行上門收運(yùn)垃圾服務(wù)費(fèi)（含清掃保潔費(fèi)）和垃圾處理費(fèi)合并，全面開征生活垃圾處理費(fèi)，委托平遠(yuǎn)縣自來水公司（以下簡稱“自來水公司”）代收代繳。實(shí)施方案如下： 一、定義 本方案所稱的城區(qū)生活垃圾是指城區(qū)在日常生活中或者為城區(qū)日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為城區(qū)生活垃圾的固體廢物（不包括建筑垃圾、工業(yè)固體廢物和危險廢物）。 本方案所指生活垃圾處理費(fèi)包括清掃、收集、運(yùn)輸和處置等環(huán)節(jié)的成本費(fèi)用，屬經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)。 二、收費(fèi)范圍和對象 收費(fèi)范圍：縣城區(qū)自來水供水管網(wǎng)及環(huán)衛(wèi)服務(wù)“雙覆蓋”區(qū)域。 收費(fèi)對象：所有產(chǎn)生生活垃圾的國家機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、農(nóng)貿(mào)市場、個體經(jīng)營者、城鄉(xiāng)居民和城區(qū)暫住人口，均應(yīng)按規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。 自來水供水管網(wǎng)已覆蓋而環(huán)衛(wèi)服務(wù)未覆蓋的區(qū)域，其生活垃圾處理收費(fèi)暫不列入代收代繳范圍。暫不列入代收代繳收費(fèi)的住戶名冊，由環(huán)衛(wèi)部門向自來水公司提供。 三、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)方式 居民住戶每戶每月8.50元，全部委托自來水公司代收代繳。 兩戶以上使用同一水表的，按實(shí)際住戶數(shù)計(jì)收生活垃圾處理費(fèi)。當(dāng)月用水為零度的水表用戶，不收生活垃圾處理費(fèi)。 國家機(jī)關(guān)、部隊(duì)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、農(nóng)貿(mào)市場按量計(jì)收生活垃圾處理費(fèi)。按每桶（垃圾吊桶，約0.25m3，1m3垃圾約0.35噸，不足一桶按一桶計(jì)）每日6元，即每桶每月180元（或70元/噸）的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)據(jù)實(shí)核定其垃圾排放量，并將按量計(jì)費(fèi)確定的收費(fèi)金額及繳費(fèi)單位認(rèn)定的扣費(fèi)水表號，統(tǒng)一委托自來水公司代收代繳。 垃圾排放量少的個體經(jīng)營門店，經(jīng)收繳費(fèi)雙方協(xié)商，可按居民住戶的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交由自來水公司代收代繳。 賓館、酒樓、飯店、企業(yè)（廠礦）、娛樂場所、小作坊、排檔等垃圾排放量較大的經(jīng)營性單位及個體經(jīng)營門店，由環(huán)衛(wèi)部門直接按量計(jì)收生活垃圾處理費(fèi)。即每桶（垃圾吊桶，約0.25m3，1m3垃圾約0.35噸，不足一桶按一桶計(jì)）每日7元，每桶每月210元（或80元/噸），統(tǒng)一委托自來水公司代收代繳。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見下表： 四、收費(fèi)主體和代收手續(xù)費(fèi) 城區(qū)生活垃圾處理費(fèi)的收費(fèi)主體為平遠(yuǎn)縣縣城環(huán)境衛(wèi)生管理所。生活垃圾處理過程中的清掃、收集、運(yùn)輸工作及終端處理工作由環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)。 委托自來水公司隨水費(fèi)代收代繳的生活垃圾處理費(fèi)，自來水公司可按收費(fèi)總額的4%計(jì)提手續(xù)費(fèi)。 五、垃圾收運(yùn)方式和費(fèi)用結(jié)算規(guī)定 城區(qū)生活垃圾處理收費(fèi)改革后，垃圾收運(yùn)方式和運(yùn)營秩序維持現(xiàn)狀不變，具體由環(huán)衛(wèi)部門分別組織實(shí)施。 實(shí)施生活垃圾處理收費(fèi)改革后，居民住戶不應(yīng)重復(fù)負(fù)擔(dān)垃圾處理費(fèi)。實(shí)施物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的小區(qū)，其物業(yè)服務(wù)收費(fèi)不得再計(jì)收住戶的生活垃圾處理費(fèi)。 由業(yè)主委員會或物業(yè)公司聘請人員上門收集（或轉(zhuǎn)運(yùn)）垃圾的住宅小區(qū)，由環(huán)衛(wèi)部門向業(yè)主委員會或物業(yè)公司支付垃圾收運(yùn)的成本費(fèi)用，具體標(biāo)準(zhǔn)由雙方協(xié)商確定。 由村（居）委會組織人員上門收集垃圾的區(qū)域，其收運(yùn)費(fèi)用由環(huán)衛(wèi)部門與村（居）委會協(xié)商解決。 六、收費(fèi)資金管理 生活垃圾處理費(fèi)收入實(shí)行“收支兩條線”管理，專項(xiàng)用于支付垃圾處理各個環(huán)節(jié)的費(fèi)用，任何部門和單位不得截留挪用。自來水公司每月隨水費(fèi)代扣的收費(fèi)收入（代收手續(xù)費(fèi)可直接減除），應(yīng)按月及時足額上繳縣財(cái)政部門指定的賬戶。 七、優(yōu)惠減免相關(guān)規(guī)定 烈屬、五保戶、孤寡老人、社會救濟(jì)戶以及經(jīng)民政部門認(rèn)定并發(fā)證的特殊困難職工家庭，敬老院、福利院等社會福利機(jī)構(gòu)，免收生活垃圾處理費(fèi)。免征對象由民政部門和退役軍人事務(wù)部門提供有關(guān)數(shù)據(jù)和名冊。 義務(wù)教育階段的中小學(xué)校和幼兒園、托兒所減半收取生活垃圾處理費(fèi)。減半收費(fèi)的對象由教育部門提供名冊。 八、處罰規(guī)定 對未按規(guī)定繳交生活垃圾處理費(fèi)的單位和個人，由縣城市管理和綜合執(zhí)法局按《城市生活垃圾管理辦法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。 九、本方案自2021年1月1日起實(shí)施（次月繳費(fèi)），有效期5年。 此前縣政府及有關(guān)部門制定的縣城區(qū)生活垃圾處理相關(guān)收費(fèi)政策如與本方案有抵觸，以本方案為準(zhǔn)。 十、本方案由縣發(fā)展改革局和縣城市管理和綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)解釋。
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