平遠(yuǎn)縣人民政府
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平遠(yuǎn)發(fā)布
[2022·3]縣十六屆人大二次會(huì)議文件 政 府 工 作 報(bào) 告 ——2022年3月10日在平遠(yuǎn)縣第十六屆 人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上 平遠(yuǎn)縣縣長 周小勇 各位代表： 現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。 2021年工作回顧 過去一年，縣政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神，按照省、市和縣委工作部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值85.66億元、比增5.9%，居民人均可支配收入25428元、比增10%，一般公共預(yù)算收入5.28億元、比增1.8%，規(guī)上工業(yè)增加值12.26億元、比增11.1%；項(xiàng)目投資比增4.8%、工業(yè)投資比增46.9%，增速均為全市第一；社會(huì)消費(fèi)品零售總額33.3億元、比增4.1%，增速居全市第二；固定資產(chǎn)投資增速居全市第三;全年?duì)幦∩霞?jí)資金24.53億元，比增2.4%。 （一）疫情防控精準(zhǔn)有效。始終把人民群眾生命健康放在首位，堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，落細(xì)落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施，新建核酸實(shí)驗(yàn)室1間，儲(chǔ)備隔離場所5個(gè)，大數(shù)據(jù)排查1.1萬人次，完成新冠病毒疫苗接種39.84萬劑次，全人群疫苗接種覆蓋率達(dá)89%。特別是“0131”疫情發(fā)生后，我縣第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，舉全縣之力堅(jiān)決阻斷疫情傳播鏈條，實(shí)現(xiàn)單日完成全員核酸檢測，全縣除1例輸入性病例外無新增病例，實(shí)現(xiàn)“零感染”。 （二）綜合實(shí)力穩(wěn)步提高。投入2000萬元用于政府投資項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，新謀劃入庫專項(xiàng)債項(xiàng)目資金16.4億元、首批安排5.64億元，均為歷年來最多。66個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度投資36.41億元，廣東盈華年產(chǎn)3600萬張高性能覆銅板、廣東能源光伏復(fù)合等11個(gè)項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，茅坪風(fēng)電場、金小猴等9個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。成立工業(yè)輕騎服務(wù)隊(duì)，新引進(jìn)億元以上項(xiàng)目8個(gè)、30億元以上項(xiàng)目3個(gè)，超額完成市下達(dá)招商任務(wù)。支持開展技改項(xiàng)目15個(gè)，新培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)9家、“專精特新”企業(yè)6家。投入1.5億元用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，9棟標(biāo)準(zhǔn)廠房及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化基地投入使用，實(shí)現(xiàn)高新區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值8.73億元、比增19.4%。梅州平遠(yuǎn)高新區(qū)管委會(huì)正式掛牌。 （三）縣城品質(zhì)持續(xù)提升。縣城提質(zhì)擴(kuò)容步伐加快，建成區(qū)面積擴(kuò)容至14.45平方公里，城鎮(zhèn)化率提高至50.81%。制定實(shí)施134個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造五年規(guī)劃，完成首批31個(gè)老舊小區(qū)改造。引進(jìn)粵海水務(wù)建成城鄉(xiāng)供水工程并順利通水，日制水能力由2萬噸提升至4萬噸。完成平城南路、平城中路、新嶺路等市政道路和11條背街小巷改造提升。G206線繞城段、G358線湍溪至八尺段建成通車，完成100多公里國省道路面改造和7座危橋改造工程。瑞梅鐵路獲國家發(fā)改委批復(fù)，平武高速、平蕉大高速等項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn)。 （四）鄉(xiāng)村振興成效突出。駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作全面鋪開，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，全面消除村集體經(jīng)濟(jì)5萬元以下薄弱村。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.8萬畝，復(fù)耕復(fù)種撂荒耕地3036畝，糧食種植面積21萬畝、總產(chǎn)達(dá)7.9萬噸。臍橙省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（擴(kuò)容提質(zhì)）成功獲批。臍橙、南藥兩個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園以全產(chǎn)業(yè)鏈為關(guān)鍵、以聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)為核心的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。平遠(yuǎn)客家炒綠、平遠(yuǎn)石斛和平遠(yuǎn)靈芝列入全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄，新增省級(jí)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村5個(gè)、粵港澳大灣區(qū)菜籃子生產(chǎn)基地1個(gè)。建設(shè)鎮(zhèn)村供銷社21家，縣供銷社獲省表揚(yáng)。農(nóng)村集中供水實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率100%。打造了長安村、排下村等美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)，農(nóng)房風(fēng)貌提升工作經(jīng)驗(yàn)在全省推廣，獲評(píng)全國村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣、省“美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升示范帶”、省推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核“優(yōu)秀”等次。省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建成效突出。 （五）生態(tài)環(huán)境日益向好。順利通過國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核，獲國家生態(tài)補(bǔ)償金1.9億元。成功爭取山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程補(bǔ)助資金3284萬元。全面推行林長制，完成高質(zhì)量水源林建設(shè)3500畝，新造林撫育1.25萬畝?？諝赓|(zhì)量優(yōu)良率達(dá)100%，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)穩(wěn)居全市第一。全面落實(shí)河湖長制，柚樹河、石正河等省市考斷面水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，縣城飲用水源水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定。新建村級(jí)污水處理站點(diǎn)34個(gè)，城鄉(xiāng)生活污水收集治理率達(dá)100%?；就瓿芍醒氕h(huán)保督察交辦案件、國家非煤礦山安全生產(chǎn)工作督導(dǎo)檢查反饋問題整改落實(shí)。 （六）發(fā)展活力充分釋放。順利組建運(yùn)營平遠(yuǎn)國有控股集團(tuán)有限公司，基本完成水務(wù)系統(tǒng)企業(yè)改革，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。持續(xù)深化“放管服”改革和數(shù)字政府建設(shè)，行政許可事項(xiàng)即辦率達(dá)99%、辦理時(shí)限壓縮95%，向鎮(zhèn)村下放214項(xiàng)依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，政務(wù)外網(wǎng)實(shí)現(xiàn)縣鎮(zhèn)村三級(jí)全覆蓋。制定出臺(tái)高新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目“拿地即開工”改革實(shí)施方案，企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)“一窗聯(lián)辦”，全年新增市場主體1769戶、比增11.6%。扎實(shí)推進(jìn)省南方離子型稀土開發(fā)及應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新中心等重大平臺(tái)建設(shè)，新增高新技術(shù)企業(yè)2家、科技型中小企業(yè)4家。深化與南沙區(qū)共建共享，成功續(xù)簽對口幫扶協(xié)作框架協(xié)議。 （七）人民生活更加殷實(shí)。堅(jiān)持用八成以上財(cái)力保障民生，全年民生支出23.1億元，順利完成“10＋6”民生實(shí)事。持續(xù)開展“三項(xiàng)工程”，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1428人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.32%。扎實(shí)開展“雙減”工作，完成第二輪“縣管校聘”工作。石正實(shí)驗(yàn)幼兒園、縣社會(huì)福利中心動(dòng)工建設(shè)，城南小學(xué)（一期）投入使用。新增義務(wù)教育階段公辦學(xué)位3300個(gè)、普惠性幼兒園學(xué)位200個(gè)。實(shí)現(xiàn)年滿3周歲、6周歲兒童分別就讀幼兒園、小學(xué)。深化國家緊密型縣域醫(yī)共體試點(diǎn)建設(shè)，引進(jìn)省中醫(yī)院、省第二中醫(yī)院、中山二院等專家團(tuán)隊(duì)幫扶縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院。完成縣人民醫(yī)院綜合大樓、縣婦計(jì)中心主體工程建設(shè)。南臺(tái)臥佛山景區(qū)獲評(píng)國家3A級(jí)旅游景區(qū)?？h文化館獲評(píng)國家一級(jí)館?？h圖書館新館、縣體育場升級(jí)改造、紅四軍紀(jì)念館改陳布展等項(xiàng)目建成使用。新建5人制足球場3塊、社區(qū)體育公園3個(gè)?？h鎮(zhèn)兩級(jí)退役軍人服務(wù)中心（站）被省評(píng)為星級(jí)服務(wù)中心（站）。高質(zhì)量完成第七次全國人口普查工作并獲省表彰。常態(tài)化掃黑除惡斗爭扎實(shí)推進(jìn)，平安平遠(yuǎn)、法治平遠(yuǎn)建設(shè)取得階段性成效，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。 （八）政府建設(shè)不斷加強(qiáng)。始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持向縣委、縣人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，向縣政協(xié)通報(bào)情況，認(rèn)真辦理人大代表建議22件、政協(xié)提案46件，辦復(fù)率100%。深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，馳而不息糾治“四風(fēng)”，堅(jiān)持常態(tài)化過緊日子，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和整改，政府作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。 同時(shí)，國防動(dòng)員、民宗外僑、工商聯(lián)、文聯(lián)、史志、檔案、工會(huì)、青年、婦女兒童、殘聯(lián)、供電、煙草、氣象等各項(xiàng)工作均取得新進(jìn)步。 各位代表！成之惟艱，來之不易。這些成績的取得，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，是市委、市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、正確決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，更是全縣上下勠力同心、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表平遠(yuǎn)縣人民政府，向所有關(guān)心支持參與平遠(yuǎn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的同志們、朋友們，致以最崇高的敬意和最衷心的感謝！ 各位代表！在看到成績的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到發(fā)展過程中存在的困難和不足：一是發(fā)展質(zhì)效有待提高。經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小，全縣GDP僅占全市的6.6%。大項(xiàng)目好項(xiàng)目儲(chǔ)備不多、質(zhì)量不高、前期準(zhǔn)備不夠充分，投資強(qiáng)度還不足。二是實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。工業(yè)規(guī)模偏小、創(chuàng)新能力不強(qiáng)，全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)、規(guī)上工業(yè)增加值分別僅占全市的10.5%、4.5%，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)僅占全市的6.2%。同時(shí)，受疫情、原材料價(jià)格上漲和能耗雙控多重影響，工業(yè)企業(yè)訂單減少、生產(chǎn)受阻、效益下降，特別是家具出口下滑明顯，工業(yè)穩(wěn)增長壓力較大。三是財(cái)政收支矛盾突出。全縣一般公共預(yù)算收入增速低于全市5.9個(gè)百分點(diǎn)，一般公共預(yù)算支出29億元，收支比僅為18.2%，且保基本民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)等剛性支出不斷增加，財(cái)政收支平衡壓力持續(xù)加大。四是城鎮(zhèn)建設(shè)歷史欠賬較大。城鎮(zhèn)整體規(guī)劃、市政設(shè)施、公共服務(wù)等方面還存在許多短板，老城改造、圩鎮(zhèn)提升距離社會(huì)各界期盼還有較大差距，城市精細(xì)化管理急需加強(qiáng)。五是干事創(chuàng)業(yè)勁頭不足。部分干部思想不夠解放、爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng)、“中梗阻”現(xiàn)象等問題依然存在，營商環(huán)境、服務(wù)效能仍需進(jìn)一步優(yōu)化提升，等等。對此，我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，盡心竭力加以解決，決不辜負(fù)全縣人民的厚望。 2022年工作安排 今年是黨的二十大召開之年，是新一屆政府履職擔(dān)當(dāng)?shù)拈_局之年，做好今年工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們要按照縣第十四次黨代會(huì)、縣委十四屆二次全會(huì)部署安排，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，把發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為重中之重，搶抓老區(qū)蘇區(qū)、特殊類型地區(qū)、北部生態(tài)發(fā)展區(qū)、省際交界地區(qū)多重政策機(jī)遇和“雙城”“雙區(qū)”“兩個(gè)合作區(qū)”建設(shè)機(jī)遇，開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，在推動(dòng)平遠(yuǎn)蘇區(qū)加快振興、共同富裕征程中展現(xiàn)新作為、實(shí)現(xiàn)新成效。 今年工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極參與打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)，全面深化改革開放，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)省委省政府和市委市政府工作部署，緊緊圍繞縣委“一個(gè)目標(biāo)、四個(gè)重點(diǎn)、七大行動(dòng)”工作思路，狠抓發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，全面激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健提升，保持社會(huì)大局穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。 今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的主要預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%，一般公共預(yù)算收入增長6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長6%，固定資產(chǎn)投資增長8%，其中工業(yè)投資增長10%以上，全體居民人均可支配收入增速與經(jīng)濟(jì)增速基本同步，完成市下達(dá)節(jié)能減排降碳約束性指標(biāo)任務(wù)。 圍繞上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)做好以下九方面工作： （一）全力以赴做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。樹立大抓工業(yè)理念，實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育提升和產(chǎn)值倍增計(jì)劃，促進(jìn)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，著力提升制造業(yè)競爭力。 壯大產(chǎn)業(yè)集群。加快打造1個(gè)百億級(jí)先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)集群。聚焦銅箔、鈣基、稀土新材料產(chǎn)業(yè)，充分保障廣東盈華年產(chǎn)3600萬張高性能覆銅板項(xiàng)目用能、用工等要素，確保今年12月份一期項(xiàng)目竣工投產(chǎn)、二期項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)；全力推進(jìn)盈華10萬噸電子銅箔項(xiàng)目規(guī)劃、環(huán)評(píng)等工作，推動(dòng)項(xiàng)目早日落地；抓好華潤水泥綠色鈣基產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目土地收儲(chǔ)、資源儲(chǔ)量探明、運(yùn)輸配套等前期工作，年內(nèi)完成采礦權(quán)掛牌出讓并部分投產(chǎn)；實(shí)現(xiàn)富遠(yuǎn)稀土產(chǎn)能置換、金雁磁電項(xiàng)目年內(nèi)竣工投產(chǎn)，富遠(yuǎn)稀土年產(chǎn)2000噸稀土金屬項(xiàng)目上半年開工建設(shè)。大力發(fā)展N個(gè)新興和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。加快新能源、生物醫(yī)藥、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)茅坪風(fēng)電場達(dá)產(chǎn)上規(guī)，保靈藥業(yè)食品生產(chǎn)及倉儲(chǔ)中心建成投產(chǎn)；提升裝備制造、酒水飲品、家居建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)效能，支持荻賽爾與廣柴集團(tuán)增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目落地，加快一抹禾香優(yōu)質(zhì)酒生產(chǎn)基地建設(shè)，強(qiáng)化綠葉、南臺(tái)等企業(yè)品牌營銷，鼓勵(lì)木業(yè)企業(yè)采取整合、重組等方式抱團(tuán)轉(zhuǎn)型。實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)上工業(yè)增加值、稅收均增長10%以上。 服務(wù)企業(yè)發(fā)展。深入開展暖企行動(dòng)，健全完善縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、季度政企溝通座談會(huì)等工作機(jī)制。修訂完善先進(jìn)制造業(yè)招商引資和實(shí)體經(jīng)濟(jì)扶持獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法等政策，確保上半年、力爭一季度前兌現(xiàn)各項(xiàng)惠企獎(jiǎng)勵(lì)政策，推動(dòng)企業(yè)滾動(dòng)實(shí)施技改項(xiàng)目10個(gè)以上、竣工投產(chǎn)5個(gè)以上。拓寬多元化投融資渠道，加快南臺(tái)國際、荻賽爾、雅瑪西等企業(yè)上市步伐。堅(jiān)持抓大不放小，加大規(guī)上企業(yè)培育力度，建立“小微企業(yè)”“小升規(guī)”重點(diǎn)企業(yè)名錄庫，培育新上規(guī)工業(yè)企業(yè)6家以上，產(chǎn)值10億元以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)零的突破。 狠抓招商引資。深入實(shí)施“鄉(xiāng)賢回歸投資興業(yè)工程”和總部經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策，積極與在外平遠(yuǎn)商會(huì)對接，提高招商引資精準(zhǔn)度，探索以資源換資產(chǎn)、用產(chǎn)業(yè)引項(xiàng)目招商模式，加強(qiáng)與廣東威華集團(tuán)、華潤集團(tuán)、廣晟集團(tuán)、廣東能源集團(tuán)等企業(yè)對接聯(lián)系，力促一批能“打糧食”的大項(xiàng)目簽約落地，全年新引進(jìn)億元以上項(xiàng)目6個(gè)，新簽約項(xiàng)目計(jì)劃投資額60億元以上、實(shí)際到位資金12億元以上，推動(dòng)招商引資量質(zhì)齊升。 （二）全力以赴建強(qiáng)高新區(qū)。持續(xù)加大政策、資金和土地要素保障，堅(jiān)持向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?、向管理要效益，把高新區(qū)打造成為工業(yè)強(qiáng)縣的主引擎。 強(qiáng)化提質(zhì)增效。合理修編高新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，科學(xué)編制高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；加快實(shí)施污水處理廠升級(jí)改造、標(biāo)準(zhǔn)廠房、員工宿舍、園區(qū)路網(wǎng)、休閑場所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有序推進(jìn)G、F地塊、東臺(tái)生態(tài)園地塊700畝土地平整；加快教育、醫(yī)療、交通等資源向高新區(qū)延伸配套，推動(dòng)?xùn)|臺(tái)生態(tài)園加快建設(shè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)承載能力。實(shí)現(xiàn)園區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值達(dá)全縣70%以上，稅收2億元以上。 堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，加強(qiáng)與高校院所合作，滾動(dòng)實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目2個(gè)以上；支持規(guī)上企業(yè)設(shè)立科技創(chuàng)新平臺(tái)及新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)富遠(yuǎn)稀土、華清園等企業(yè)創(chuàng)建國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，力爭實(shí)現(xiàn)零的突破；加快智慧工業(yè)建設(shè)，提升園區(qū)管理科技含量；深耕行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，新增“專精特新”企業(yè)2家以上、高新技術(shù)企業(yè)1家以上，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達(dá)到規(guī)上工業(yè)企業(yè)30%以上。 突出精細(xì)管理。堅(jiān)持以辦企業(yè)的模式辦好高新區(qū)，完成高新區(qū)管委會(huì)職能優(yōu)化和專業(yè)人才招錄等工作，全面提升管理服務(wù)水平。強(qiáng)化園區(qū)招商項(xiàng)目畝均產(chǎn)出效益考核，嚴(yán)格實(shí)施企業(yè)退出機(jī)制，清理盤活德明金屬、帥爾實(shí)業(yè)等低效用地、閑置廠房100畝以上，規(guī)范孵化基地、標(biāo)準(zhǔn)廠房運(yùn)營管理，切實(shí)提高土地效益。 （三）全力以赴推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持項(xiàng)目為王，狠抓項(xiàng)目攻堅(jiān)，著力擴(kuò)大有效投資，助推縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。 加快項(xiàng)目建設(shè)。制定重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制實(shí)施方案，全力推進(jìn)總投資156.04億元、年度計(jì)劃投資39.13億元的49項(xiàng)縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)推動(dòng)11個(gè)地方政府專項(xiàng)債項(xiàng)目在3月底前開工建設(shè)，確保項(xiàng)目按時(shí)序進(jìn)度穩(wěn)步推進(jìn)。做好平武高速動(dòng)工、平蕉大高速規(guī)劃、G206線超竹至梅平徑段改建工程立項(xiàng)等前期工作；上半年動(dòng)工建設(shè)瑞梅鐵路、X038線東石至泗水至普灘改建工程；完成S225線大柘至石正段改建及一批農(nóng)村公路單改雙工程；有序推進(jìn)大坑頭水庫、縣城排水防澇等項(xiàng)目落地。 優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)。健全完善月初分析、月底研判的靈活調(diào)度機(jī)制，落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，充分發(fā)揮重大項(xiàng)目指揮部、項(xiàng)目專班作用，推行“拿地即開工”審批模式，優(yōu)化容缺受理、并聯(lián)審批、限期審批等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)審批時(shí)間壓縮三成以上，力促未開工項(xiàng)目早動(dòng)工、在建項(xiàng)目早投產(chǎn)。 抓好項(xiàng)目管理。嚴(yán)格執(zhí)行《政府投資條例》《平遠(yuǎn)縣財(cái)政投資評(píng)審管理辦法》等規(guī)定，強(qiáng)化項(xiàng)目執(zhí)行情況分析和項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、驗(yàn)收等全過程監(jiān)管，嚴(yán)格控制資金撥付比例和進(jìn)度，定期跟蹤評(píng)審工程質(zhì)量。加大對政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)和監(jiān)督力度，嚴(yán)防投資項(xiàng)目領(lǐng)域違規(guī)違法和腐敗行為發(fā)生。 加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃。堅(jiān)持“先謀項(xiàng)目再排錢”理念，繼續(xù)統(tǒng)籌2000萬元用于做好政府投資項(xiàng)目謀劃工作。按照專項(xiàng)資金和專項(xiàng)債重點(diǎn)投向，謀劃儲(chǔ)備一批公共基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)園區(qū)配套、農(nóng)林水利、教育醫(yī)療、社會(huì)事業(yè)等項(xiàng)目，爭取更多項(xiàng)目獲得上級(jí)資金支持，推動(dòng)總投資125.8億元的16項(xiàng)縣重點(diǎn)預(yù)備項(xiàng)目轉(zhuǎn)為正式項(xiàng)目。 （四）全力以赴建設(shè)精致小城。以創(chuàng)建全國縣級(jí)文明城市為抓手，著力在城市擴(kuò)容提質(zhì)上做文章，讓城區(qū)更加宜居宜業(yè)。 精心規(guī)劃城市。科學(xué)劃定“三區(qū)三線”，高質(zhì)量完成國土空間總體規(guī)劃編制，優(yōu)化縣域生態(tài)空間、中心城區(qū)路網(wǎng)、市政基礎(chǔ)設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃，完成重點(diǎn)片區(qū)城市設(shè)計(jì)全覆蓋。推動(dòng)瑞梅鐵路站場、S225線周邊地區(qū)融入主城區(qū)，合理謀劃G206線市政道路連接線。持續(xù)推進(jìn)城南片區(qū)建設(shè)。實(shí)施平遠(yuǎn)大道提質(zhì)改造工程，打造城區(qū)標(biāo)桿新街道。 精致建設(shè)城市。基本完成平遠(yuǎn)大道城區(qū)段提質(zhì)改造工程，配套完善雨污分流、管線廊道等市政設(shè)施。啟動(dòng)梅青路、城南小學(xué)至柘東路等道路周邊內(nèi)澇及污水提質(zhì)增效綜合整治工程，動(dòng)工建設(shè)鴻禧中心城側(cè)道路、城南小學(xué)至車上大橋道路等一批市政路。實(shí)施供水管網(wǎng)擴(kuò)網(wǎng)工程，全面完成城鄉(xiāng)結(jié)合部供水管網(wǎng)鋪設(shè)并優(yōu)先向東石、石正等鎮(zhèn)拓展。穩(wěn)步推進(jìn)銅鑼灣壹號(hào)、盛世豪庭宜居社區(qū)建設(shè)。加快城東片區(qū)、城南保障區(qū)86個(gè)老舊小區(qū)改造，分步實(shí)施老城區(qū)背街小巷改造。引進(jìn)社會(huì)資本推動(dòng)老市場、老糧所等老城改造。以杞園片區(qū)為重點(diǎn)，“一片多點(diǎn)”推進(jìn)城中村人居環(huán)境整治。實(shí)施主次干道綠化補(bǔ)植提質(zhì)工程，新建一批口袋公園、小廣場，建設(shè)城北體育公園。啟動(dòng)微利房、城北市場、武裝部倉庫等9個(gè)片區(qū)智慧停車場建設(shè)，新增一批公共停車位和充電樁。 精細(xì)管理城市。加快新型智慧城市建設(shè)，謀劃智慧城管、智慧安防等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)縣城全覆蓋。按照全省農(nóng)貿(mào)市場升級(jí)改造行動(dòng)計(jì)劃，引入社會(huì)資本今年內(nèi)完成城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造提升，有效整治馬路市場。啟動(dòng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)，完成城西城南、城東片區(qū)生活垃圾分類收運(yùn)體系建設(shè)。堅(jiān)持執(zhí)法服務(wù)并舉，實(shí)行“局隊(duì)合一”，加大巡邏頻次、提高上街見面率。深入實(shí)施愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，開展“六亂”整治專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決整治“兩違”頑疾，爭創(chuàng)全國縣級(jí)文明城市。 （五）全力以赴推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤，做好“三農(nóng)”工作，接續(xù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。 發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作，深入開展“千企幫千鎮(zhèn)、萬企興萬村”行動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)臍橙、南藥省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)容提質(zhì)，實(shí)現(xiàn)臍橙、南藥種植面積分別達(dá)5.3萬畝、8萬畝，總產(chǎn)值達(dá)7.6億元、10億元。實(shí)施“三品一標(biāo)”提升行動(dòng)，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)梅片、油茶、靈芝等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品擴(kuò)量提質(zhì)塑品牌。建好鎮(zhèn)村供銷社，建成使用天柘冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園、放心農(nóng)產(chǎn)品直供配送中心，大力發(fā)展農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游、特色民宿等業(yè)態(tài)。穩(wěn)步推進(jìn)各類農(nóng)產(chǎn)品種植規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、高效化，探索建設(shè)1至2個(gè)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)社區(qū)，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)70%以上村集體年收入超10萬元。 打造美麗圩鎮(zhèn)。堅(jiān)持“一鎮(zhèn)一特色”理念，完成美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃編制，實(shí)施東石、石正、仁居美麗圩鎮(zhèn)人居環(huán)境整治項(xiàng)目。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、圩鎮(zhèn)環(huán)境整治和外立面改造提升，提高生活污水治理、垃圾收運(yùn)以及公共服務(wù)能力，建立健全長效管護(hù)機(jī)制。11個(gè)圩鎮(zhèn)全部建成宜居圩鎮(zhèn)，其中河頭建成示范圩鎮(zhèn)、東石加快示范圩鎮(zhèn)建設(shè)。 提升鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村建房全程監(jiān)管，落實(shí)“長牙齒”的耕地保護(hù)硬措施，大力推進(jìn)撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種，完成水田墾造855畝、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)1.4萬畝，確保糧食安全。接續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，全域推進(jìn)農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌帶建設(shè)，加快農(nóng)村集中供水提質(zhì)提升工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村污水治理率達(dá)60%以上，行政村“三線”整治率達(dá)75%，爭創(chuàng)全省鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升示范區(qū)。每個(gè)鎮(zhèn)新建1至2個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)，打造具有客家特色的省際廊道美麗鄉(xiāng)村示范帶。 加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，完善監(jiān)測幫扶機(jī)制，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。深入開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，實(shí)施“南粵家風(fēng)”工程，扎實(shí)開展“文明家庭”“平遠(yuǎn)好人”等評(píng)選活動(dòng)。推廣“一帶一法四參與”“中心4+”等社會(huì)治理模式，完善鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)體系，發(fā)揮村規(guī)民約積極作用，健全“五治”融合的鄉(xiāng)村治理體系，涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)。 （六）全力以赴抓好生態(tài)環(huán)保。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，持續(xù)抓好污染防治，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳發(fā)展。 加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。謀劃申報(bào)新一輪山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程項(xiàng)目。推進(jìn)東石礦山、露天礦山生態(tài)修復(fù)和綜合治理。加快八尺稔田河樓前段、東石鎮(zhèn)生態(tài)清潔小流域治理。系統(tǒng)實(shí)施黃田水庫生態(tài)凈化、水源地農(nóng)村生活污水收集治理、農(nóng)業(yè)面源污染控制等工程，保證群眾飲用水安全。深入開展揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車尾氣等大氣污染源整治，保證空氣質(zhì)量優(yōu)良。實(shí)施重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程，建設(shè)高質(zhì)量水源林3000畝。全力抓好中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改落實(shí)。 加快綠色轉(zhuǎn)型步伐。緊跟省市部署制定實(shí)施碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案，探索建立節(jié)約集約用能、用水、用地激勵(lì)和約束機(jī)制。開展自然資源資產(chǎn)梳理行動(dòng)，摸清重點(diǎn)領(lǐng)域資源資產(chǎn)家底，形成生態(tài)產(chǎn)品目錄清單。積極參與國家儲(chǔ)備林、森林康養(yǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)形式和機(jī)制。全力推進(jìn)“碳達(dá)峰、碳中和”先行先試工作。 大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。借助廣東能源、國家電投等國企的雄厚力量，全力打造100萬千瓦新能源基地。推動(dòng)廣東能源光伏復(fù)合（一區(qū)）、仁居五福野湖農(nóng)光互補(bǔ)、泗水風(fēng)電場等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。充分利用辦公用房、企業(yè)廠房及學(xué)校、醫(yī)院、公共停車場等公共設(shè)施發(fā)展分布式光伏，有序開展整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)創(chuàng)建。 （七）全力以赴深化改革開放。充分發(fā)揮改革開放“關(guān)鍵一招”作用，大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，以一流環(huán)境推進(jìn)更高水平開放。 深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深入推進(jìn)“放管服”改革和數(shù)字政府建設(shè)，優(yōu)化一門式一網(wǎng)式集中授權(quán)審批機(jī)制，鞏固深化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下放對接工作，加強(qiáng)“跨域通辦”“工程項(xiàng)目建設(shè)審批”專窗建設(shè)，實(shí)現(xiàn)行政審批事項(xiàng)100%網(wǎng)上受理、100%網(wǎng)上辦結(jié)。打造企業(yè)開辦“0＋1”品牌，實(shí)現(xiàn)抵押登記、常規(guī)不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間分別壓縮至1個(gè)、3個(gè)工作日。穩(wěn)步推進(jìn)土地、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場化配置改革，積極探索涉企行政執(zhí)法監(jiān)管新模式。深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革和供銷社公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)工作。 深化財(cái)稅國企改革。深化財(cái)稅金融體制和預(yù)算管理制度改革，加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，大力培植新興稅源，盤活政府資源資產(chǎn)。深入實(shí)施國企改革三年行動(dòng)計(jì)劃，打好企業(yè)重組、資產(chǎn)整合、資源盤活組合拳，支持平遠(yuǎn)國有控股集團(tuán)聚焦主業(yè)，依法依規(guī)參與投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)建設(shè)、文化旅游、碳匯開發(fā)與交易等領(lǐng)域項(xiàng)目，力爭年經(jīng)營收入1億元以上。 深化對外開放。主動(dòng)對接融入“雙區(qū)”“雙城”和“兩個(gè)合作區(qū)”建設(shè)，深化與南沙區(qū)合作共建，積極承接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。把握多重政策疊加機(jī)遇，加強(qiáng)與尋烏、武平等相鄰縣的溝通合作，整合資源、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位等優(yōu)勢，科學(xué)規(guī)劃、探索建設(shè)粵閩贛蘇區(qū)改革開放創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)（平遠(yuǎn)片區(qū)），重點(diǎn)以先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)為抓手，全力做好3.5平方公里起步園區(qū)規(guī)劃建設(shè)。 （八）全力以赴增進(jìn)民生福祉。時(shí)刻把群眾安危冷暖、急難愁盼放在心上，加快補(bǔ)齊民生領(lǐng)域和社會(huì)事業(yè)短板，全力辦好民生實(shí)事。 建設(shè)健康平遠(yuǎn)。毫不松懈抓好常態(tài)化疫情防控，壓實(shí)“四方責(zé)任”，落實(shí)“四早”要求，強(qiáng)化社會(huì)面管控和扁平化管理，提升排查管控、流調(diào)溯源、核酸檢測等應(yīng)急處置能力。加快推進(jìn)疫苗接種，筑牢免疫屏障。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，持續(xù)推進(jìn)國家緊密型縣域醫(yī)共體試點(diǎn)建設(shè)，建立縣鎮(zhèn)醫(yī)院量化考核機(jī)制，加強(qiáng)臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)等領(lǐng)軍型人才引進(jìn)，切實(shí)提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平。建成使用縣人民醫(yī)院綜合大樓、縣婦計(jì)中心，推進(jìn)縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院二甲復(fù)審和縣婦計(jì)中心“二甲”?？漆t(yī)院創(chuàng)建工作。 提高教育質(zhì)量。全面深化教育領(lǐng)域改革，鞏固提升“雙減”成果，深化教師“縣管校聘”、新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革，推動(dòng)“智慧校園”建設(shè)。培育創(chuàng)建2個(gè)縣級(jí)以上優(yōu)質(zhì)特色教育集團(tuán)，大力引進(jìn)、培育教育人才，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化師資隊(duì)伍，推動(dòng)教育整體水平提檔升級(jí)。全面開展中小學(xué)研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。建成2所以上規(guī)范化公辦幼兒園，確保石正實(shí)驗(yàn)幼兒園秋季交付使用。動(dòng)工建設(shè)縣繼續(xù)教育中心、縣第一小學(xué)教學(xué)樓拆危建新項(xiàng)目，進(jìn)一步完善教育基礎(chǔ)設(shè)施。 加強(qiáng)社會(huì)保障。完善多層次醫(yī)療保障體系建設(shè)，做好困難群體兜底保障工作，推動(dòng)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等保險(xiǎn)應(yīng)保盡保。依法從嚴(yán)根治拖欠農(nóng)民工工資行為，持續(xù)完善退役軍人服務(wù)保障建設(shè)。推動(dòng)“三項(xiàng)工程”標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化，促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體多渠道就業(yè)，確保全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1400人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。 發(fā)展文旅體事業(yè)。啟動(dòng)全域旅游綜合服務(wù)中心建設(shè)，推進(jìn)南臺(tái)臥佛山、相思谷、紅四軍紀(jì)念館、五指石等景區(qū)景點(diǎn)一體化運(yùn)營，串聯(lián)紅軍街、“紅色記憶”騎行道及鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)等文旅節(jié)點(diǎn)，打造精品旅游線路，推動(dòng)平遠(yuǎn)主要旅游景區(qū)“一票通”，全力創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。深入實(shí)施文化惠民工程，新增2個(gè)“粵書吧”，行政村綜合性文化服務(wù)中心提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)率達(dá)到50%。積極推進(jìn)縣方志館建設(shè)，推動(dòng)縣圖書館達(dá)到國家一級(jí)館水平?；罨霉琶窬?、名人故居、古道古樹等資源，完成粵閩贛邊區(qū)革命遺址群修繕和改陳布展項(xiàng)目建設(shè)。謀劃建設(shè)全民健身中心，推動(dòng)1至2個(gè)公共文化體育設(shè)施免費(fèi)向公眾開放。 建設(shè)平安平遠(yuǎn)。落實(shí)總體國家安全觀，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)，抓好意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)安全。鞏固深化政法隊(duì)伍教育整頓成果，織密織牢社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類違法犯罪，推動(dòng)掃黑除惡長效常治，全力保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，有效防控企業(yè)債務(wù)違約、非法集資、房地產(chǎn)領(lǐng)域等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行突出風(fēng)險(xiǎn)。壓實(shí)安全生產(chǎn)和消防工作責(zé)任制，常態(tài)化開展城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒌缆方煌?、建筑施工、食品藥品等領(lǐng)域整治行動(dòng)。 （九）全力以赴加強(qiáng)自身建設(shè)。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程各領(lǐng)域，以嚴(yán)實(shí)過硬的作風(fēng)狠抓工作落實(shí)，打造為民務(wù)實(shí)、清廉高效政府。 堅(jiān)持政治引領(lǐng)。始終把黨的政治建設(shè)放在首位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央、省、市和縣委決策部署，持續(xù)鞏固堅(jiān)決全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響成果，推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，切實(shí)提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。 堅(jiān)持依法行政。全面推進(jìn)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建，扎實(shí)推進(jìn)“八五”普法。自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)提案。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)決策制度，不斷健全重大行政決策程序和法律顧問制度，加強(qiáng)政府合同、規(guī)范性文件審查和執(zhí)行監(jiān)督，切實(shí)提升政府決策科學(xué)化、民主化和法治化水平。 堅(jiān)持實(shí)干擔(dān)當(dāng)。牢固樹立正確政績觀，大力倡導(dǎo)“馬上就辦、辦就辦好”工作作風(fēng)，用好用活“三定一督一通報(bào)”工作法，推動(dòng)縣委縣政府決策部署落地見效。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛并重，堅(jiān)決破除“中梗阻”現(xiàn)象，健全績效考核制度，完善正向激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，讓敢擔(dān)當(dāng)有作為的干部有干勁、有奔頭。 堅(jiān)持廉潔自律。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”，持續(xù)加強(qiáng)“以案促改”警示教育力度。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)督，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范資金管理，加大預(yù)算約束，大力壓減“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，堅(jiān)持政府帶頭過緊日子，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。 各位代表！大道至簡，實(shí)干為要。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)依靠全縣人民，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，攻堅(jiān)克難、勇毅前行，奮力推動(dòng)平遠(yuǎn)蘇區(qū)加快振興、共同富裕，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！ 附件1 2022年縣人大代表票決民生實(shí)事候選項(xiàng)目 一、平遠(yuǎn)縣城區(qū)鴻禧中心城與206道路連接線 為完善縣城交通路網(wǎng)，提高縣城道路通行能力，逐年按計(jì)劃實(shí)施G206線連接道路及打通斷頭路，擬實(shí)施柘東路與國道繞城段連接道路。連通柘東路和G206國道。道路路幅寬20m，總長約628m，路面采用混凝土加瀝青。 二、完善縣城周邊一體化供水工程 為改善我縣飲水安全，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)施城鄉(xiāng)供水?dāng)U網(wǎng)工程。擬實(shí)施縣城周邊城鄉(xiāng)結(jié)合部管網(wǎng)鋪設(shè)，保障城郊居民用水，解決城郊居民約6000人（含南臺(tái)山周邊）自來水飲水安全。 三、縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)、大柘中心小學(xué)體育場（開放式）設(shè)施建設(shè) 為提高學(xué)校資源效用的利用率，保障學(xué)校體育活動(dòng)，滿足周邊居民鍛煉的需要，推動(dòng)縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)、大柘中心小學(xué)體育場（開放式）設(shè)施免費(fèi)向公眾開放，完善我縣城南和城西社區(qū)15分鐘健身圈，推動(dòng)全民健身活動(dòng)開展。對大柘中心小學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)運(yùn)動(dòng)場進(jìn)行升級(jí)改造，對跑道進(jìn)行重新鋪裝、對籃球場和乒乓球場重新鋪設(shè)塑膠，鋪設(shè)健身步道，衛(wèi)生間（含更衣室）、排水溝、健身器材室和配備健身器材，安裝直飲水、視頻監(jiān)控系統(tǒng)和照明系統(tǒng)，在教學(xué)區(qū)和健身區(qū)建設(shè)隔離欄并安裝大門等，建設(shè)完成后免費(fèi)開放給居民健身鍛煉。 2022年度人大代表票決民生實(shí)事候選項(xiàng)目遴選說明 縣委、縣政府秉持以人民為中心的發(fā)展思想，著力解決人民群眾急難愁盼問題；今年省市政府將實(shí)施10件民生實(shí)事，我縣擬在完成省、市10件民生實(shí)事的基礎(chǔ)上，由縣級(jí)財(cái)政籌集資金完成自選2件票決民生實(shí)事項(xiàng)目。根據(jù)《中共平遠(yuǎn)縣委關(guān)于全縣推行民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制工作的實(shí)施意見》（平委發(fā)〔2020〕6號(hào)）文件要求,民生實(shí)事項(xiàng)目征集工作由縣政府主導(dǎo)實(shí)施。有關(guān)情況說明如下： 一、候選項(xiàng)目遴選原則 根據(jù)《實(shí)施意見》精神，2022年縣票決制民生實(shí)事候選項(xiàng)目的遴選按照下面五個(gè)原則：一是2022年當(dāng)年完成；二是不與省市十件民生實(shí)事重復(fù)；三是注重普惠性和公益性；四是兼顧區(qū)域和行業(yè)平衡；五是結(jié)合縣財(cái)政能力。 二、候選項(xiàng)目基本情況 經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)、縣人大常委會(huì)、縣委常委會(huì)研究同意，2022年縣票決制民生實(shí)事預(yù)選項(xiàng)目共3個(gè)，約需資金4871萬元。所需資金由縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌解決。候選項(xiàng)目具體如下： 1.平遠(yuǎn)縣城區(qū)鴻禧中心城與206道路連接線 2.完善縣城周邊一體化供水工程 3.縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)、大柘中心小學(xué)體育場（開放式）設(shè)施建設(shè) 附件2 2022年省市十件民生實(shí)事項(xiàng)目 1.提供優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育，努力讓學(xué)生“上好學(xué)” 2.提高困難群眾生活救助水平，增強(qiáng)服務(wù)可及性 3.深入實(shí)施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程，實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè) 4.強(qiáng)化疾病預(yù)防和就醫(yī)保障，提升衛(wèi)生健康水平 5.改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村 6.加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，守住綠水青山 7.加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承，豐富群眾文化體育生活 8.加強(qiáng)食品、交通和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，保障群眾生產(chǎn)生活安全 9.著力改善居住條件，提升城市安居保障水平 10.大力建設(shè)“數(shù)字政府”，提供高效便捷政務(wù)服務(wù) 附件3 名詞解釋 1.專精特新：即“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”。 2.三項(xiàng)工程：“廣東技工”“粵菜師傅”“南粵家政”三項(xiàng)工程。 3.雙減：有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。 4.“雙城”“雙區(qū)”“兩個(gè)合作區(qū)”建設(shè)：“雙城”即廣州、深圳雙城聯(lián)動(dòng)；“雙區(qū)”即“粵港澳大灣區(qū)”和深圳“中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)”建設(shè)；“兩個(gè)合作區(qū)”即橫琴粵澳深度合作區(qū)、前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)建設(shè)。 5.一個(gè)目標(biāo)、四個(gè)重點(diǎn)、七大行動(dòng)：以“精致小城·大美平遠(yuǎn)”為目標(biāo)，以黨建引領(lǐng)、工業(yè)興縣、城鎮(zhèn)提升、生態(tài)文明建設(shè)為重點(diǎn)，全面實(shí)施園區(qū)提質(zhì)增效、美麗城鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村全面振興、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、民生福祉改善、平安平遠(yuǎn)建設(shè)、黨建品質(zhì)提升“七大行動(dòng)”。 6.三品一標(biāo)：無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。 7.三區(qū)三線：“三區(qū)”指城市化地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)，“三線”分別對應(yīng)在三區(qū)劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線。 8.三線：電線、網(wǎng)線、電話線。 9.四個(gè)不摘：摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶和摘帽不摘監(jiān)管。 10.一帶一法四參與：一帶即黨建帶動(dòng)，一法即活化利用程旼以德化人工作法，四參與即廣泛發(fā)動(dòng)村民自主參與議事、參與調(diào)解、參與建設(shè)、參與治理。 11.中心4+：“中心+網(wǎng)格化+信息化+村民議事日+干部直聯(lián)日”模式，更加流暢快速解決問題，真正打通社會(huì)治理“最后一公里”。 12.“五治”融合：政治、法治、德治、自治、智治。 13.企業(yè)開辦“0+1”品牌：企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)0成本1天辦結(jié)。 14.四方責(zé)任：屬地、部門、單位、個(gè)人四方責(zé)任。 15.“四早”要求：“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”要求。 16.三重一大：即重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用。 17.三定一督一通報(bào)：按照縣政府“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，抓分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)抓”的要求，在工作部署時(shí)“定事定人定時(shí)”，量化工作任務(wù)，確定工作責(zé)任人，細(xì)化時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對工作完成情況進(jìn)行有效督促，并及時(shí)向各鎮(zhèn)各單位通報(bào)，定期向縣委報(bào)告，促進(jìn)政府工作高效、有序推進(jìn)。
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